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《中国科学院院刊》文章入选第二届“期刊主题宣传好文章”
战略与决策高层论坛No.6——科技创新助力乡村振兴(第一轮通知)
《中国科学院院刊》第六届编委会第二次会议在京召开
当期目录
目录
目录
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专题:新时期重大科技基础设施建设理论与实践
加强应用支撑型重大科技基础设施建设,增强我国高质量发展的科技基础能力
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从“两弹一星”到“中国天眼”,从一无所有到世界领先,我国坚定不移地走特色自主创新道路。重大科技基础设施历经近半个世纪的发展,多个重点领域取得新的突破,新形势下重大科技基础设施的定位、含义和分类也在不断变化。在深入调研高效低碳燃气轮机试验装置等重大科技基础设施的基础上,文章认为我国应用支撑型重大科技基础设施的建设还面临着用户群体相对缺乏、科技成果转化欠落实等挑战与问题。针对我国新一轮科技革命和产业变革带来的重大机遇、实现科技自立自强和高质量发展的迫切需求,提出优化项目立项、建设、验收等管理制度,增强对应用支撑型重大科技基础设施的运行、管理和评估,加大对技术成果转移转化和产业化的支持3条对策与建议,希望能为应用支撑型重大科技基础设施的未来规划、管理机制完善和发展政策制定提供参考和依据。
构建面向重大科技基础设施的区域战略性新兴产业筛选体系:结构框架与实践思考
[36]
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在新一轮科技革命和产业变革的形势下,考虑区域资源和产业基础等多方面要素,面向十四五产业发展规划及社会实际需求,筛选适合区域重点发展的战略性新兴产业,充分发挥重大科技基础设施的科技创新能力,已经成为政府产业规划的重要任务。文章从产业经济学和管理学视角出发,借鉴多个产业筛选经典理论,构建了一套基于波特钻石模型的重大科技基础设施区域战略性新兴产业筛选体系,包含区域资源禀赋、产业升级潜力、技术支撑能力、社会需求条件、政府干预力度和其他相关机会六大维度,以期为政府和相关部门提供一定的指导性建议和产业筛选工具。
国外重大科技基础设施开放共享模式比较及对我国的启示
[36]
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重大科技基础设施开放共享在开放科学生态系统中扮演着关键角色,对于促进科学技术的发展、增进创新合作和提升国家综合竞争力具有重要意义。文章从资源稀缺性和资源可持续性2个维度出发,系统梳理了重大科技基础设施的4种开放共享模式:公共普惠共享模式、市场响应共享模式、集约保障共享模式和战略合作共享模式。遴选国外代表性案例,通过多案例比较分析,文章进一步阐述了不同开放共享模式的基本特征。最后,基于对这些模式的深入分析,探讨对我国推动重大科技基础设施开放共享方面可借鉴的经验和启示。
美国能源部重大科技基础设施对我国开放服务趋势研究及启示
[33]
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重大科技基础设施(以下简称“重大设施”)是大科学时代创新的关键,是体现一个国家科技创新能力和综合国力的重要标志。为抢占科技制高点,世界主要发达国家在积极发展和优化重大设施布局的同时,大力推进重大设施开放共享以实现科技资源的高效配置和利用,将其科技基础条件优势转化为创新发展优势。美国能源部目前管理28个向全球科研用户开放的国家重大设施。文章通过梳理美国能源部重大设施开放共享现状,深入剖析2015—2022年我国对美国能源部重大设施的使用需求、成效和困境,以期为我国重大科技基础设施的开放共享及布局建设提供参考借鉴。
政策与管理研究
关于国际科技组织在华发展的研究
[34]
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国际科技组织集聚并整合了全球大量的创新资源,是科技政策和规范的倡导者、国际技术标准和国际规则的制定者,以及先进理念的协调者。在当今全球局势之下,国际科技组织的发展水平已成为彰显一个国家科技文明和综合实力的重要体现。然而,我国现阶段仍面临国际科技组织数量少,以及缺乏成熟的引进、管理、服务机制等诸多问题和挑战。文章从国际科技组织角度入手,概述了国际科技组织的重要作用,梳理了近年来国外及国内各部门和地方支持国际科技组织发展的相关政策,并结合国际科技组织在我国的发展现状,深入研究了我国在发起成立国际科技组织、吸引国际科技组织落户、参与国际科技组织事务等方面存在的不足之处,并提出相关对策建议。
数字平台自治的边界重构及政府监管策略研究
[29]
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数字平台是数字时代最重要的组织形式。如何厘清数字平台自治与政府监管的边界,有效发挥数字平台的秩序维护职能,是数字经济治理的关键问题。文章首先从数字平台自治的背景出发,介绍了数字平台自治的基本模式和其面临的监管挑战;然后,通过对美国和欧盟数字平台自治的监管理论和法律政策进行比较分析,总结了不同监管模式的优缺点;最后,针对当前我国数字平台自治边界较为模糊,政府监管出现过度包容和过度管制的两难困境,提出在重构治理边界的基础上,由粗放式的刚性监管向审慎的柔性监管转变、由命令式监管向合作式监管转变、由事后监管向全流程监管转变的政策建议。同时,文章主张提升数字平台的合规经营水平,使其实现自我规制和主动合规,以期促进我国数字平台经济规范、健康、可持续发展。
基于LDA模型与政策工具的中国数据主权政策研究
[29]
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在数字经济发展与总体国家安全观的双重时代背景下,数据主权已成为国家主权的重要组成部分。各主要国家和地区积极开展数据主权战略部署,在数据资源、数据技术和数据规则方面展开激烈竞争与博弈。文章采用政策文本分析方法研究我国数据主权政策,运用LDA(Latent Dirichlet Allocation)主题模型和政策工具量化分析中国数据主权政策的过程演化、主题特征,并综合考虑全球数据主权态势,提出4条政策建议:积极主导和参与国际规则制定;优化数据出境安全评估流程;完善个人信息出境标准合同模版;强化数据安全法治保障。
我国知识产权对外转让安全审查机制改革思路研究
[24]
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知识产权安全是国家安全的主战场之一,加强知识产权安全审查是保护知识产权领域国家安全、健全知识产权安全保护的重要举措。在新的时代背景下,知识产权对外转让安全审查机制及其实施迎来国内、外双重压力,亟待进一步调整和完善。文章分析了知识产权对外转让国际形势变化带来的制度博弈与挑战,明确了当前总体国家安全观和科技自立自强战略对知识产权转让工作提出的时代要求,梳理了知识产权对外转让安全审查机制及具体实施中存在的诸多问题,提出了知识产权安全审查制度完善和实施优化思路;在理论上厘清了知识产权对外转让安全审查机制的制度困境,在实践上可为我国知识产权对外转让安全审查工作提供研究参考。
我国海洋碳汇交易政策、实践及展望
[27]
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海洋碳汇交易是推进海洋生态文明建设、海洋强国等战略的内在要求和有效机制。文章分析比较了我国海洋碳汇交易的政策与实践,并对未来进行了展望。结果表明在碳市场建设、“双碳1+N”政策框架下,我国海洋碳汇交易顶层制度初具基础,具体表现在:国家层面出台实施了多部海洋碳汇标准;在地方层面上,部分区域发布和实施了典型海洋碳汇交易的核算指南或方法学,操作性政策正在逐步构建;个别区域开展了海洋碳汇交易的探索性实践,探索性交易涉及红树林、双壳贝类、大型藻类、盐沼等交易标的,以及直接购买、参加保险、质押贷款、拍卖等交易方式。我国海洋碳汇的政策规范和探索性交易,为未来更加规范的海洋碳汇交易积累了宝贵的经验。然而,不健全的交易流程、不规范的审查和报告、缺乏监督的平台和普遍较低价格等因素,降低了海洋碳汇在碳资源优化配置及蓝色经济转型升级中应发挥的作用。为此,文章提出了推进未来海洋碳汇交易发展的建议:将海洋碳汇纳入以中国核证自愿减排量 (CCER) 为核心的交易体系,加快标准和方法学研制以健全操作性政策,改进交易流程、健全方法、多元化主体,并开展针对性的实践。
我国算力发展的需求、电力能耗及绿色低碳转型对策
[42]
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算力作为释放数据价值、激活数据潜能的关键驱动力,已经成为数字经济的核心生产力与支撑经济增长的新引擎。算力基础设施如计算中心或数据中心等在支撑经济高速增长的同时消耗了大量的电力能源。当前,我国经济正处于由高速增长向高质量发展的转型阶段,如何统筹算力发展与绿色低碳目标成为亟待研究的关键问题。文章在梳理我国算力发展现状的基础上,预测了未来我国算力的发展需求,并通过分析未来我国算力的增长趋势和电力能耗的关系,从顶层设计、区域布局、平台建设和市场机制等方面提出了加快算力绿色低碳转型的对策建议,为我国算力绿色低碳转型及赋能数字经济高质量发展提供支撑。
世界主要科技强国纳米科技发展战略研究与启示
[30]
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通过分析世界主要科技强国(地区)在2000—2023年发布的指导纳米科技发展的近160份战略规划文件,发现各国(地区)采取了一系列具有共性的战略举措,成功促进纳米科技发展,主要包括:高度重视纳米科技;建立跨部门管理机构;制定战略规划并实施重大研究项目;建立多学科交叉的研究中心;投资建设研究基础设施;促进与其他科技融合发展;推动研究成果产业化;特别关注对环境和健康的影响;积极培养和引进人才;积极开展国际合作。近年,各国(地区)仍然对发展纳米科技保持高度重视。结合对中国纳米科技发展现状的分析,文章建议中国建设国家级纳米材料数据中心和纳米科技智库,建立适应世界科技发展趋势和纳米科技发展需求的人才培养体系。
学科发展
科技政治学的范式建构刍议:以科技与政治之间双向关系为纲领
[26]
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在现代社会,科技不仅深刻地改变了人们的生产生活方式,也产生了重大的政治效应。科技政治学系统地研究与科技相关的政治现象,探讨科技和政治的相互关系,揭示科技活动中政治现象的本质和规律性。虽然国内外已有大量以科技政治学为主题的研究,但大多分散在科学学、科技政策、科学哲学、科学知识社会学等不同的学科领域中,尚未形成一个成熟的学术共同体和一种得到公认且不可通约的学科范式。为了建构科技政治学的范式,本文提出科技政治学应明确以政治学为本位的研究方法,建立科技与政治之间“双向关系”的研究纲领,在议题设置方面努力开辟对科技史的政治学研究、深化对科学与权力关系的政治哲学研究、拓展科技政治学的经验研究、建立科技政治学的自主知识体系。
科技与社会
关于科技助力南方乡村振兴智慧农业发展模式的思考
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乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。农业是乡村的根本,发展智慧农业是实现乡村振兴的重要手段。南方丘陵山区是我国土地石漠化的集中分布区,农业基础条件劣势明显,是我国乡村振兴难啃的“硬骨头”。在巩固拓展脱贫攻坚成果、持续推进乡村振兴的重要时期,在物联网、人工智能、大数据等高新技术蓬勃发展的大背景下,南方丘陵山区如何实现信息化,如何走出一条合理的现代化农业农村发展道路,如何以农业发展带动农村和美、农民富裕,是当下急需思考和解决的问题。文章立足南方丘陵山区人口、耕地、地形地貌等基本现状,深入剖析限制南方丘陵山区农业发展的痛点,围绕智慧农业的智能感知、智能通信、智能决策、智能作业全流程环节,借助信息化、智能化手段,提出我国南方丘陵山区发展智慧农业的思路和步骤,形成一套助力南方乡村振兴的智慧农业发展模式,并以贵州省水城区为例进行示范,以期全面展开推广。最后,围绕南方丘陵山区发展智慧农业的短板和挑战,提出4点发展建议。
中国科学院野外台站
长期海洋性冰川与环境监测研究支撑区域可持续发展
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经过20年的发展,中国科学院玉龙雪山冰冻圈与可持续发展野外科学观测研究站已建成集观测、研究、示范与服务于一体的海洋性冰川与环境野外综合观测体系与数据在线可视化平台。该平台以海洋性冰川与环境长期定位监测为基础,围绕海洋性冰川区可持续发展关键科学问题,深入分析了海洋性冰川变化的过程机理,揭示了海洋性冰川变化的水文、微生物、气候效应,评估了海洋性冰川旅游服务成效与冰湖溃决灾害综合风险,研究成果为区域可持续发展提供了科技支撑。
中国科学院玉龙雪山冰冻圈与可持续发展野外科学观测研究站
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中国科学十大进展
2023年度中国科学十大进展
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资讯与观察
创新科学结构图谱对中美基础研究影响技术创新的揭示
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文章利用科学结构图谱分析方法首次绘制了创新科学结构图谱,以被专利引用的基本科学指标数据库(ESI)高被引论文为数据基础,揭示了世界前沿基础研究对技术创新发展的影响情况;发现其中对技术创新发展起到推动作用的热点方向,并对比中美两国在这些热点方向上的表现,为科学决策提供有效的数据支撑。分析发现:被专利引用较高的论文主要集中在新生物技术与生物医疗技术、新兴信息技术、能源与材料这些可能引发颠覆性技术创新的基础研究领域;中国被专利引用的高被引论文增势明显,5年累计增长超过60%,但数量还是不到美国的50%;中国在不少与技术创新关联紧密的热点研究方向中的论文数量高于美国,但被专利引用的论文数量却通常低于美国;美国影响技术创新的基础研究内容更多的是引领产业变革方面的研发活动,并且有大量企业参与。
政策速览(2024年2月)
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《中国科学院院刊》新闻记者证年度核验人员名单公示
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封面
高效低碳燃气轮机试验装置(江苏连云港)全景效果图
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封二
复兴路上的科学家精神:新时代·新青年——中国科学院理论物理研究所彭桓武粒子物理与宇宙学突击队:集体 集体 集集体,日新 日新 日日新
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封三
中国科学院玉龙雪山冰冻圈与可持续发展野外科学观测研究站
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封四
欢迎订阅《中国科学院院刊》
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“
中国科学十大进展”评选活动的前身是“中国基础研究十大新闻”评选,每年评选一次。评选的重点是研究成果的新闻性、原创性以及社会影响力。该评选活动由科技部基础研究管理中心会同《科技导报》编辑部、《中国科学院院刊》编辑部、《中国科学基金》编辑部和《中国基础科学》编辑部共同举办。评选程序分为推荐、初评、函评和发布
4
个环节。最终结果由中国科学院院士、中国工程院院士、
973
计划顾问组和咨询组专家、
973
计划项目首席科学家、国家重点实验室主任等专家投票选出
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“智库观点”是《中国科学院院刊》作为国家科学思想库核心媒体策划出版的重大选题的精要版,是科学家就我国科学及经济社会发展重大问题深刻战略思考的观点浓缩,其是专送领导和决策层的内部出版物,希望能对国家和相关领域的重大决策提供科技支撑与参考。
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